为了进一步发挥工商职能促进企业转型升级，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，提高资产流动性，促进更多的财产性权利转化成资本，浙江省工商局于2010年4月27日制定出台了《浙江省公司债权转股权登记管理暂行办法》（以下称《暂行办法》）。《暂行办法》共九条，对债权转股权作了细致规定

《暂行办法》规定，债权人与被投资公司签署《债权转股权协议》后，并经相关股东同意后，可以全部或者部分转换为被投资公司的股权。其中，被投资公司为有限责任公司的，债权出资应当经全体股东一致通过；被投资公司为股份有限公司的，债权出资应当经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。

《暂行办法》还规定，被投资公司因债权转股权增加的注册资本不得分期缴纳，被投资公司应当一并办理注册资本、实收资本变更登记。即债权转股权只能作为实缴的注册资本，而不得作为认缴的注册资本。

为了更加稳妥地推进这项工作，《暂行办法》在债权出资的范围、条件和程序上作了特别的规定。在范围上，允许债权人以对被投资公司的债权出资，暂时排除了以对其他公司、自然人或组织的债权向被投资公司出资，即只有在债务人是被投资公司的情况下才能向该公司出资。同时，暂时排除了外资领域的债权出资。在条件上，特别要求债权合法有效、权属清晰、权能完整，属于被投资公司经营中产生的货币给付、实物给付的合同之债。债权人与被投资公司要签署承诺书，保证债权符合出资条件。同时，对债权出资中包括中介机构在内的各方规定了行为准则，对违反规定的将依法予以查处。在程序上，不仅要经被投资公司股东同意，还要经过中介机构审计、评估和验资，以此来最大限度地降低投资风险，保障债权出资的合法有效。