为规范保险资金境外投资运作行为，防范投资管理风险，实现保险资产保值增值，2012年10月12日，中国保监会制定并印发了《保险资金境外投资管理暂行办法实施细则》。

　　《实施细则》明确，保险资金境外投资应当选择保监会规定的国家或者地区的金融市场，且投资下列品种：

　　(一)货币市场类

　　包括期限不超过1年的商业票据、银行票据、大额可转让存单、逆回购协议、短期政府债券和隔夜拆出等货币市场工具或者产品。

　　货币市场类工具(包括逆回购协议用于抵押的证券)的发行主体应当获得A级或者相当于A级以上的信用评级。

　　(二)固定收益类

　　包括银行存款、政府债券、政府支持性债券、国际金融组织债券、公司债券、可转换债券等固定收益产品。

　　债券应当以国际主要流通货币计价，且发行人和债项均获得国际公认评级机构BBB级或者相当于BBB级以上的评级。按照规定免于信用评级要求的，其发行人应当具有不低于该债券评级要求的信用级别。中国政府在境外发行的债券可不受信用级别限制。可转换债券应当在附件1所列国家或者地区证券交易所主板市场挂牌交易。

　　(三)权益类

　　包括普通股、优先股、全球存托凭证、美国存托凭证、未上市企业股权等权益类工具或者产品。

　　股票以及存托凭证应当在附件1所列国家或者地区证券交易所主板市场挂牌交易。

　　直接投资的未上市企业股权，限于金融、养老、医疗、能源、资源、汽车服务和现代农业等企业股权。

　　(四)不动产

　　直接投资的不动产，限于位于附件1所列发达市场主要城市的核心地段，且具有稳定收益的成熟商业不动产和办公不动产。

　　根据《实施细则》，保险机构境外投资余额不超过上年末总资产的15%，投资附件1所列新兴市场余额不超过上年末总资产的10%。保险机构应当合并计算境内和境外各类投资品种比例，单项投资比例参照境内同类品种执行。保险资金境外投资应当控制短期资金融出或者融入，并遵守下列规定：(一)逆回购交易及隔夜拆出融出的资金，不超过上年末总资产的1%;(二)因交易清算目的拆入资金，不超过上年末总资产的1%，且拆入资金期限不得超过5个工作日。

　　《实施细则》规定，保险资金境外投资不得有下列行为：(一)投资实物商品、贵重金属或者代表贵重金属的凭证和商品类衍生工具;(二)利用证券经营机构融资，购买证券及参与未持有基础资产的卖空交易;(三)除为交易清算目的拆入资金外，以其他任何形式借入资金。

保监会表示，保险资金投资境外以人民币计价发行的金融产品，境内以人民币或者外币计价发行，以境外金融工具或者其他资产为投资对象的金融工具，适用本细则。