省房协“史上最严强制执行措施”专题研讨会在东鹰所顺利召开

2019年6月23日下午,“史上最严强制执行措施”专题研讨会在浙江东鹰律师事务所顺利召开。
本次研讨会由浙江省房地产业协会(后称“省房协”)主办,由浙江省房地产业协会法律与维权专业委员会(后称“法专委”)与浙江东鹰律师事务所共同承办。
本次会议的与会嘉宾有:浙江省法院执行问题研究专家;省房协副会长兼秘书长魏小平、副会长胡一平、副秘书长兼法专委主任金鹰律师;工商银行浙江省分行法律事务部总经理申屠婷、杭州银行法律合规部副总经理蒋超琼;金隅(杭州)房地产开发有限公司吴建新总经理、杭州铭瑞房地产开发有限公司陈立新董事长、浙江东鹰律师事务所副主任蒋军平律师、省内其他知名房地产企业法务工作人员及省房协法专委委员。魏小平秘书长主持了本次研讨会。
研讨会伊始,金鹰律师对研讨会召开的背景进行了简单介绍。近期,省房协会员单位出现了法定代表人被法院采取限制高消费措施而不能购买高铁票、机票的问题。该问题起因于业主断供,银行以业主及开发商为被申请人提起仲裁,仲裁庭裁决开发商对业主的债务向银行承担连带责任。银行根据该裁决书向法院申请强制执行,法院执行立案后,对开发商法定代表人采取了限制高消费的措施。如何理解法院的执行措施,如何防范、化解开发商法定代表人被列为失信被执行人、限制高消费人员名单的风险是本次研讨会讨论的重点问题。

随后,浙江省法院执行问题研究专家详细介绍了《浙江省高级人民法院关于进一步强化强制执行措施的若干意见(试行)》的内容及出台背景。专家指出,虽然这一文件规定的强制执行手段被誉为“史上最严强制执行措施”,但其实文件内的每一个条款均早已有法律及最高院司法解释作为依据。该文件的出台,是基于浙江省法院内部对强制执行认识的转变。此前,拒不执行法院生效判决的行为往往仅被视为侵害了对方当事人的私人利益,但随着司法实践的进步与发展,拒不执行生效判决的行为也被认为是对法律权威的挑战。

来自工商银行浙江省分行的嘉宾申屠婷表示,省高院《进一步强化强制执行措施的若干意见》出台后,工商银行随即组织全员学习。通过学习,银行在处理断供案方面确实取得了显著成效;她认为不论是银行还是开发商,都应该更加关注作为涉诉的房屋本身。在业主出现断供情况时,开发商也可以选择主动起诉该业主,进而保障自己的权利。

来自杭州银行的嘉宾蒋超琼则提出,在法院执行过程中,银行作为申请人,是否可以要求法院更灵活地采取执行措施,从而避免“误伤”作为合作伙伴的房地产开发企业等问题。
与会的嘉宾、法专委委员随后就司法实践中的预抵押登记的优先权、执行审计及买受人陷入债务危机后开发商对房屋权益的处置等问题进行了讨论与交流。

会议尾声,省房协副会长、德信控股集团有限公司董事长胡一平作了总结讲话。胡会长表示,在交流过程中,省房协法专委可以将与会嘉宾提出的问题作为专题进行研究,进而提出针对性解决方案,切实做到服务省房协会员单位;同时他希望,各会员单位要进一步提高风险防范意识,加大对法律合规事务的重视,更多地邀请专业律师参与决策,防患于未然。