地下空间权属争议问题法律研讨会
会议召开
2026年11月6日下午，由东鹰物权法律研究中心承办的地下空间权属争议问题法律研讨会在杭州赞成中心顺利召开。本次活动由浙江东鹰律师事务所创始人、浙江省房地产业协会副会长金鹰律师主持，东鹰物权法律研究中心主任金德聪、九三学社行业专家徐立、人民调解委员会副主任高敏娟、浙江东鹰律师事务所律师方大明、浙江东鹰律师事务所律师雷茁参加了此次研讨会。
嘉宾交流讨论
会议分三大板块开展研讨，剖析地下车位产权登记问题等，现场与会嘉宾交流热烈、讨论充分。金鹰律师首先指出，地下车位如何登记缺乏明确规定，人防车位的产权不明晰引发大量住建领域纠纷。
徐立指出地下空间无法发证主要源于历史遗留问题，包括未测绘、未出让及主体灭失等现实困境，并指出当前政策虽推行三维测绘统一发证，但因涉及补缴出让金和验收标准不达标，导致实际操作困难，最后强调需解决土地出让手续缺失与验收合规性两大关键难题，否则难以推进。
高敏娟建议优先推动工具间与储藏室的登记，因其具备封闭性与独立性，易形成产权共识，并强调此类空间虽存在争议，但若能通过确权或司法途径解决，可为后续住宅车位登记提供经验支撑。
方大明主张应聚焦车位本身而非整体地下空间权属，提出人防车位应属业主共有而非国家所有。
金德聪提出可参考经济适用房上市交易模式，对历史遗留项目实行“补缴出让金+办理不动产登记”路径，强调若原出让合同未包含地下空间费用，则补缴缺乏法律依据，可能引发争议；建议区分规划内与超量新增车位，前者可依规范补办，后者则需视是否影响公共安全而定。
会议总结
最后，金鹰律师指示浙江东鹰律师事务所金德聪律师与雷茁律师继续深入探讨，以期形成年度法律报告的重要内容，提炼有针对性和实操性的内容形成政府信息和建议。滨江集团法务部经理高敏娟表示愿意提供过往类似案例，为划分地下空间权属提供借鉴,九三学社行业专家徐立愿意提供建议。当前，地下空间权责不明，边界不清，亟须切实有效的解决方案及进一步完善立法，此次研讨会集聚了相关领域的专家，为深入研究地下空间权属争议相关法律问题，探索纠纷化解路径，推动行业健康发展作出了积极、务实的探索。
东鹰物权法律研究中心坐落于杭州市上城区飞云江路9号赞成中心西区702室，是九三学社杭州市委会智库的重要活动场所。中心立足物权法律专业领域，深耕行业法律与政策前沿研究，聚焦物权相关法律实务痛点、行业政策难点，统筹开展诉讼实务承办、专项课题调研、行业规范梳理、政企决策建言等多元化专业工作，致力于打造专业化、精细化、实务化的物权法律研究与服务平台，为行业发展、法治建设及相关决策提供专业支撑。
研究中心研究员
雷茁律师
毕业于西北政法大学，执业领域为房地产与物业服务。熟悉房地产开发、销售交付及商业物业运营，先后为多家知名房地产开发企业、物业服务企业提供法律服务，办理商品房销售合同纠纷、物业服务合同纠纷案件多起，实务经验丰富。
研究中心主要成员包括主任金德聪，副主任方大明、卢晓倩；资深研究员金鹰、马幼蓝，研究员吴浙玲、李齐、潘君超、雷茁等等。